Novos critérios da 帰化 (naturalização): o que significam “10 anos em princípio” e “5 anos de impostos”?

Este artigo é uma tradução do original em japonês. Havendo divergência entre os dois, prevalece a versão em japonês. Leia o original em japonês（日本語版を読む）

De que tipo de consulta se trata?

Um guia para quem quer informação precisa sobre a mudança na prática da análise da 帰化 a partir de abril de 2026.

É verdade que foi criado um “teste de cidadania”?

Não há criação de tal teste; diz-se que é um boato falso.

Há um boato de que, “a partir de 2026, a entrevista de 帰化 mudou e passou a ter um conteúdo avançado, como um teste de integração social (teste de cidadania), perguntando sobre a constituição japonesa e o sistema político”. Mas diz-se que não há fato que confirme a criação de tal teste. Ainda assim, supõe-se que o motivo de o boato ter se espalhado é que realmente houve uma mudança de direção: a partir de 1 de abril de 2026, os critérios de análise da 帰化 teriam mudado de forma muito grande, em um nível nunca visto antes.

O que de fato teria mudado?

Diz-se que 3 pontos mudaram bastante: o tempo de residência, o período de checagem de impostos e o período de checagem da previdência.

Essa mudança não reescreveu o texto da própria lei, a 国籍法 (Nationality Act, Lei da Nacionalidade). O que teria sido elevado é a diretriz interna que o Ministério da Justiça usa ao analisar um pedido.

• Tempo de residência: no texto da lei continua “5 anos ou mais consecutivos”, mas na prática diz-se que passou a valer, em princípio, o foco em 10 anos ou mais. Considera-se que isso é uma medida para manter o equilíbrio com a 永住許可 (Permissão de Residência Permanente).
• Período de checagem de impostos: diz-se que ampliou do comprovante do último 1 ano para comprovantes dos últimos 5 anos. Para quem é funcionário, isso inclui o imposto residencial e o imposto de renda; para autônomos e empresários, também o imposto sobre pessoa jurídica, o imposto sobre consumo e o imposto sobre atividade empresarial. Diz-se que a análise verifica se o pagamento foi feito corretamente, sem nenhum atraso, ao longo dos últimos 5 anos.
• Período de checagem da previdência: diz-se que ampliou de cerca do último 1 ano para comprovantes dos últimos 2 anos. Além de não haver valores em aberto, diz-se que também se observa em detalhe se o pagamento mensal foi feito dentro do prazo.

Isso afeta quem já está com o pedido em análise?

Se a decisão final do Ministro da Justiça ocorrer a partir de abril de 2026, diz-se que os novos critérios se aplicam.

A análise da 帰化 leva de vários meses a quase 1 ano, desde a aceitação do pedido até a decisão de concessão ou não. Mesmo que o pedido tenha sido feito no período da prática antiga, se a decisão final do Ministro da Justiça ocorrer a partir de 1 de abril de 2026, diz-se que os novos critérios (5 anos de impostos, 2 anos de previdência) são aplicados. Diz-se que já começaram a surgir casos em que, mesmo para quem está com o pedido em análise, o 法務局 (Legal Affairs Bureau) pede a apresentação de comprovantes de imposto adicionais.

Qual o impacto na 簡易帰化 para quem é casado com um cidadão japonês?

O tempo de residência é reduzido, mas diz-se que a checagem de 5 anos de impostos e 2 anos de previdência se aplica do mesmo jeito.

Diz-se que essa elevação para “10 anos em princípio” no requisito de residência afeta principalmente os residentes de médio e longo prazo em geral, que vivem no Japão com visto de trabalho ou com 在留資格「家族滞在」 (Dependent). Já quem se enquadra na 簡易帰化 prevista na 国籍法 — ou seja, o grupo cuja exigência de endereço é reduzida — diz-se que continua podendo fazer o pedido mesmo com menos de 10 anos de residência. Esse grupo inclui cônjuges de cidadãos japoneses (por exemplo, casado(a) há 3 anos e morando no Japão há 1 ano ou mais), pessoas nascidas no Japão e pessoas que eram filhas de cidadão japonês.

Porém, mesmo para quem se enquadra na 簡易帰化, diz-se que as checagens fora do tempo de residência — a ampliação para 5 anos de impostos e para 2 anos de previdência — se aplicam do mesmo jeito. Como atrasos ou valores em aberto de impostos de antes do casamento também podem ser verificados retroativamente, diz-se que quem se enquadra na 簡易帰化 também não deve relaxar.

O que fazer agora mesmo?

Recomenda-se conferir por conta própria o histórico de impostos e previdência, e preparar uma comprovação objetiva do nível de japonês.

1. Obtenha no órgão público os comprovantes de tributação e de pagamento de impostos dos últimos 5 anos e confira por conta própria: verifique não só se não há valores em aberto, mas também se o pagamento foi feito até a data de vencimento.
2. Confira no registro da previdência os meses pagos nos últimos 2 anos: verifique se não há período sem pagamento ou sem inscrição, e se os pagamentos foram feitos dentro do prazo.
3. Tenha em mãos um certificado que comprove objetivamente o nível de japonês: recomenda-se preparar uma evidência objetiva, como o certificado de aprovação do JLPT de N3 a N2.

Diz-se que essas mudanças são uma exigência de compliance (cumprimento das normas): já que a pessoa vai se tornar parte do povo japonês, quer-se que ela mostre um histórico de ter vivido seguindo as regras da sociedade por um determinado período. Quem tiver qualquer dúvida ou insegurança é aconselhado a não seguir por conta própria, e sim consultar um especialista.

Perguntas frequentes

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Este artigo traz informações gerais. As regras de imigração mudam e o resultado depende da situação de cada pessoa. Consulte o site do 出入国在留管理庁 ou procure um profissional habilitado.
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