Tiêu chuẩn mới cho hồ sơ xin 帰化 (naturalization): "nguyên tắc 10 năm, thuế 5 năm" là gì?

Bài viết này được dịch từ bản gốc tiếng Nhật. Khi hai bản có điểm khác nhau, bản tiếng Nhật là bản chuẩn. Đọc bản gốc tiếng Nhật（日本語版を読む）

Đây là trường hợp tư vấn như thế nào?

Đây là bài hướng dẫn dành cho người muốn biết thông tin chính xác về thay đổi cách vận hành xét duyệt hồ sơ xin 帰化 từ sau tháng 4 năm 2026 (2026年4月).

Có đúng là đã áp dụng "bài thi công dân" không?

Không có sự thật nào cho thấy loại bài thi như vậy đã được áp dụng, đây được cho là tin đồn sai (deo).

Có tin đồn rằng "từ năm 2026 (2026年), buổi phỏng vấn 帰化 đã thay đổi, trở thành nội dung nâng cao như bài kiểm tra hòa nhập xã hội (bài thi công dân), hỏi về hiến pháp và cơ chế chính trị Nhật Bản", nhưng được cho là không có sự thật nào cho thấy loại bài thi như vậy đã được áp dụng. Tuy nhiên, lý do tin đồn này lan rộng được suy đoán là vì thực sự đã có một sự chuyển hướng chính sách: "kể từ mốc ngày 1 tháng 4 năm 2026 (2026年4月1日), tiêu chuẩn xét duyệt 帰化 đã thực sự thay đổi ở mức độ chưa từng có".

Thực tế những điểm nào được cho là đã thay đổi?

3 điểm được cho là đã thay đổi lớn: thời gian cư trú, thời gian kiểm tra tình trạng nộp thuế, và thời gian kiểm tra bảo hiểm xã hội.

Thay đổi lần này không phải là việc điều khoản của 国籍法 (Nationality Act) bị sửa đổi, mà được cho là chỉ tiêu vận hành nội bộ khi 法務省 (Ministry of Justice) xét duyệt đã được nâng lên.

• Thời gian cư trú: trên điều khoản vẫn là "liên tục từ 5 năm trở lên", nhưng trên thực tế được cho là "nguyên tắc từ 10 năm trở lên" đã trở thành trọng tâm được coi trọng. Đây được coi là biện pháp để cân bằng với 永住許可 (Permanent Residence).
• Thời gian kiểm tra tình trạng nộp thuế: được cho là đã mở rộng từ giấy chứng nhận của 1 năm gần nhất lên giấy chứng nhận của 5 năm gần nhất. Với người làm công ăn lương là thuế cư trú, thuế thu nhập; với người kinh doanh cá thể hoặc chủ doanh nghiệp còn bao gồm cả thuế pháp nhân, thuế tiêu dùng, thuế kinh doanh, được cho là sẽ xét duyệt xem trong suốt 5 năm gần nhất có từng nộp đúng hạn, không một lần chậm trễ hay không.
• Thời gian kiểm tra bảo hiểm xã hội: được cho là đã mở rộng từ khoảng 1 năm gần nhất lên giấy chứng nhận của 2 năm gần nhất. Ngoài việc không có khoản chưa nộp, được cho là còn xem xét kỹ việc có nộp đúng hạn hằng tháng hay không.

Người đang trong quá trình nộp hồ sơ có bị ảnh hưởng không?

Nếu quyết định cuối cùng của Bộ trưởng Tư pháp được đưa ra từ sau ngày 1 tháng 4 năm 2026 (2026年4月1日), được cho là sẽ xét duyệt theo tiêu chuẩn mới.

Việc xét duyệt hồ sơ xin 帰化, từ khi hồ sơ được tiếp nhận đến khi có kết quả cho phép hay không, thường mất từ vài tháng đến gần 1 năm. Dù đã nộp hồ sơ trong thời kỳ vận hành cũ, nếu Bộ trưởng Tư pháp đưa ra quyết định cho phép cuối cùng từ sau ngày 1 tháng 4 năm 2026 (2026年4月1日), được cho là sẽ xét duyệt theo tiêu chuẩn mới (thuế 5 năm, bảo hiểm xã hội 2 năm). Được cho là đã bắt đầu xuất hiện trường hợp người đang trong quá trình xét duyệt bị 法務局 (Legal Affairs Bureau) yêu cầu nộp thêm giấy chứng nhận nộp thuế bổ sung.

Ảnh hưởng đến "簡易帰化" (naturalization giản lược) với người kết hôn với người Nhật là gì?

Thời gian cư trú được nới lỏng, nhưng việc kiểm tra thuế 5 năm, bảo hiểm xã hội 2 năm được cho là vẫn áp dụng như nhau.

Ảnh hưởng của việc "nâng lên nguyên tắc 10 năm" trong yêu cầu cư trú lần này được cho là chủ yếu rơi vào người cư trú trung dài hạn thông thường tại Nhật Bản bằng visa lao động hay 在留資格「家族滞在」 (Dependent). Người kết hôn với người Nhật (ví dụ đã kết hôn được 3 năm, sống tại Nhật từ 1 năm trở lên...), người sinh ra tại Nhật Bản, người từng là con của công dân Nhật Bản, tức là người thuộc diện "簡易帰化" (điều kiện về nơi cư trú được nới lỏng) theo 国籍法, được cho là vẫn có thể nộp hồ sơ dù thời gian cư trú chưa đến 10 năm.

Tuy nhiên, ngay cả với người thuộc diện 簡易帰化, việc kiểm tra ngoài thời gian cư trú, tức "mở rộng lên thuế 5 năm" và "mở rộng lên bảo hiểm xã hội 2 năm", được cho là vẫn áp dụng như nhau. Vì việc chưa nộp hay chậm nộp thuế từ thời điểm trước khi kết hôn cũng sẽ bị truy xét ngược lại, nên được cho là ngay cả người thuộc diện 簡易帰化 cũng không nên chủ quan.

Nên có đối sách gì ngay bây giờ?

Có thể kể đến việc tự kiểm tra thuế và bảo hiểm xã hội trong quá khứ, và chuẩn bị giấy chứng minh khách quan về năng lực tiếng Nhật.

1. Lấy giấy chứng nhận thuế và giấy chứng nhận nộp thuế của 5 năm gần nhất tại cơ quan hành chính để tự kiểm tra: không chỉ xem có khoản chưa nộp hay không, mà còn xác nhận có nộp đúng ngày hạn chót hay không.
2. Kiểm tra các tháng đã đóng trong 2 năm gần nhất qua hồ sơ lương hưu: kiểm tra xem có khoảng thời gian chưa đóng hoặc chưa tham gia hay không, có đóng đúng hạn hay không.
3. Chuẩn bị giấy chứng nhận có thể chứng minh khách quan năng lực tiếng Nhật: được khuyến nghị chuẩn bị bằng chứng khách quan như giấy chứng nhận đỗ 日本語能力試験 (JLPT) trình độ N3 đến N2.

Những thay đổi này được cho là yêu cầu liên quan đến việc tuân thủ pháp luật (compliance): vì sẽ trở thành một thành viên của công dân Nhật Bản, nên họ muốn thấy bằng chứng bạn đã sống tuân thủ quy tắc xã hội trong một khoảng thời gian nhất định trước đó. Nếu có chút lo lắng hay thắc mắc nào, không nên tự quyết định mà nên tư vấn với chuyên gia.

Câu hỏi thường gặp

Bài viết liên quan

• Điều kiện cư trú khi xin 帰化 đang dịch chuyển thực chất sang 10 năm là như thế nào?
• Cách viết thư trình bày động cơ nhập quốc tịch (帰化の動機書) để lay động lòng người xét duyệt là gì?
• 帰化 (Naturalization) không phải biện pháp cứu trợ, ý thức nào được yêu cầu?
• Buổi phỏng vấn xin 帰化 sẽ hỏi gì và cần chuẩn bị ra sao?

Bài viết này cung cấp thông tin chung. Quy định về nhập cảnh và cư trú có thể thay đổi, và kết quả còn tùy thuộc vào hoàn cảnh của từng người. Vui lòng xem trang web của 出入国在留管理庁 hoặc hỏi ý kiến chuyên gia có chuyên môn.
Trang này là bản dịch của Đọc bản gốc tiếng Nhật（日本語版を読む）. Khi hai bản khác nhau, bản tiếng Nhật là bản chuẩn.