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经营管理签证为什么会收紧?会影响到谁?

一般社団法人 外国人雇用支援機構(FESO) / 发布  / 最后更新

本文为日语原文的翻译。两者有出入时,以日语原文为准。 阅读日语原文(日本語版を読む)

解答

防止制度被滥用、与国际水准的比较、在留外国人的增加,这3项是收紧的背景。资本金的标准从500万日元(500万円)以上提高到了3,000万日元(3,000万円)以上,并新增了雇用1个以上常勤职员等要件。已经以「経営・管理」在留的人,其到2028年10月16日(令和10年10月16日)为止的更新申请,设有过渡措施。

这是一件怎样的咨询?

收到收紧的消息后,我们收到了很多“不知道会如何影响自己的事业与生活”的不安声音。

具体发生了什么变化?

资本金标准被提高到3,000万日元(3,000万円)以上,并新增了常勤职员雇用及经营经验・学位方面的要件。

「経営・管理」的上陆许可基准省令经过修改,已于2025年10月16日(令和7年10月16日)施行。主要变化如下。

此外,在此之前,从2025年7月17日(令和7年7月17日)起,更新申请时已经开始强制要求提交“最近在留期間内的事业内容・经营或管理活动说明书”。这是要求以文件具体说明事业的实体性与持续性相关实绩,可以说是需要一份类似事业活动报告书兼小型事业计画书的材料。

为什么会推进收紧?

防止制度被滥用、与国际水准的比较、在留外国人的增加,这3项是主要背景。

防止制度被恶意利用・滥用

由于以往的要件相对宽松,据报告曾出现设立没有事业实体的“纸面公司”、临时准备资本金、甚至以经营民宿等为借口、以移居日本为目的而利用制度漏洞的事例。出入国在留管理庁的目的,是提高在留資格的可信度与透明度。

与国际水准的比较

日本资本金500万日元(500万円)的要件,与美国(约3,000万円〜4,500万円)、韩国(约3,000万円)等其他国家相比,被指出“过于低廉”,且已维持约25年未变。此次修改也有与国际标准接轨的意图。

在留外国人的增加

据统计数据显示,尤其是持有「経営・管理」在留資格的中国籍人士数量正在急剧增加,加上经济状况的变化等原因,意指移居海外的隐语“润”正在流传,希望移居日本的人增加,这也是背景之一。

会对谁产生什么样的影响?

对新申请者来说门槛提高了,对既有持有者要求说明事业的实体性,对企业则要求注意人员计划方面的问题。

  1. 对新申请者的影响:资本金3,000万日元(3,000万円)这一要件,对年轻创业者而言尤其是巨大的门槛。预计今后,如果不是已在本国经营一定规模事业的企业家,或以日本市场大规模事业展开为目标的企业,将很难取得资格。这也让人担忧,制度会变成只有具备一定财力的人才能取得。
  2. 对既有签证持有者的影响:由于事业的实体性会被严格审查,因此更加要求事业计画与实际经营活动的一致性,以及对日常营业额、人员的具体数字进行整理。此外,对已在留人士,如下一节所述设有过渡措施。
  3. 对雇用外国人企业的影响:需要注意可能无法再发出以取得「経営・管理」为前提的内定,以及审查长期化对人员计划的影响。要求持续掌握外国员工在留資格的状况及要件的最新信息。

已经在留的情况下,过渡措施是怎样的?

从施行日起满3年之日之前的更新申请,设有过渡措施。

已经以「経営・管理」在留的人,如果在施行日起满3年之日,即2028年10月16日(令和10年10月16日)之前提出在留期間更新許可申請,即使不符合修改后的许可基准,也会结合经营状况以及是否有望符合修改后基准等因素,作出许否判断。

此外,在审查中,有时会被要求提交经过经营方面专业人士评估的文件。

在施行日起满3年之后提出的在留期間更新許可申請,需要符合修改后的许可基准。

要成功取得或更新,需要什么?

制定高可行性的事业计画,并用能佐证它的客观材料加以证明。

如果用一句话来说明「経営・管理」的申请,可以说是向地方出入国在留管理局,企划・拟定・提示可行性更高的事业计画,并加以证明的申请。也可以说,这更接近于仅凭书面材料进行的商业计划竞赛的展示。

不过即使是计画,也要实际作为事业启动,因此与预定交易方的基本合同、洽谈中的各种清单及报价单・合意书、物资运输路线的确保情况及成本估算、能证明与各业者洽谈进度的材料等,最需要重视的是不能仅仅停留在展示层面这一点。

事业计画的具体性与稳定性

申请时,详细说明事业安定性・持续性的事业计画书最为重要。需要明确公司资本金的来源,并用各种材料加以佐证。

事业所的确保

租赁办公室的短期合同,或居住空间与事业空间没有明确区分的自宅兼事务所,往往会导致审查趋严。建议尽可能将事务所与自宅分开。

在留状况良好

如超出资格外活动许可的范围工作、过去曾有虚假申请等,被判断为素行不良的情况,有可能导致不获批。若是从留学变更而来,学业成绩及出勤率有时也会成为审查对象。

及早咨询与准备

如果遇到不明确的地方或复杂的情况,及早向值得信赖的申请取次行政书士等专业人士咨询,有助于大幅降低未来的风险。

应该如何选择行政书士?

请确认专业性与实绩、收费体系的明确程度、说明是否易懂、不获批时的应对方针,以及实际见面咨询,共5点。

这次的制度变更,对于认真打算在日本开展事业的外国创业者而言,也有望带来制度可信度提高的好处。但另一方面,门槛变高也是事实。

常见问题

资本金标准变成了多少?

从500万日元(500万円)以上提高到了3,000万日元(3,000万円)以上。同时还要求雇用1个以上常勤职员、具备经营・管理经验3年以上或同领域硕士以上相当的学位等。

我已经以「経営・管理」在留,需要马上增资吗?

关于2028年10月16日(令和10年10月16日)之前的在留期間更新許可申請,即使不符合修改后的基准,也会结合经营状况及是否有望符合基准等因素来判断许否。此后的申请则需要符合修改后的基准。

更新申请中新增了哪些必要材料吗?

从2025年7月17日(令和7年7月17日)起,强制要求提交“最近在留期間内的事业内容・经营或管理活动说明书”。这是以文件具体说明事业实体性与持续性相关实绩的材料。

自宅兼事务所也能申请吗?

居住空间与事业空间没有明确区分的自宅兼事务所,往往会导致审查趋严。建议尽可能将事务所与自宅分开。

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本文提供的是一般性信息。出入境与在留相关规定会有变动,审查结果也因个人情况而异。请确认 出入国在留管理庁 的官方网站,或向具备资格的专业人士咨询。
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