能否以特定技能接收乌克兰避难人士？

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这是一件怎样的咨询？

面向希望以特定技能接收目前以避难人士身份持在留资格「特定活動」在留的乌克兰人士的企业负责人的说明。

为什么要选择转向特定技能？

因为可以提供长期的职业发展路径，并能客观证明技能。

许多乌克兰避难人士以没有就业限制的在留资格「特定活動（1年・可更新）」在留。虽然也可以直接以此雇用，但越来越多企业主动选择转向特定技能，理由十分明确。

• 提供长期的职业发展路径　特定活動存在因局势变化而更新中断的风险，而特定技能则依据制度保障最长5年的就业。本人也能安心长期工作。
• 技能的证明　通过特定技能考试，可以客观证明其具备该领域的基础知识。
• 较高的工作意愿　希望在日本自立生活、扎根发展的意识非常强烈，认真勤勉的人才较多，这是其特点。

从特定活動转向特定技能，手续如何办理？

对于人在日本国内的人士，手续为“在留資格変更許可申請”。

1. 通过技能考试・日语考试
   即使是避难人士，转向特定技能也必须通过各领域的“技能测定考试”及“日语考试（JLPT N4等）”。已完成技能実習2号者可获得免除，但乌克兰人士通常走考试应试的路线。
2. 签订雇用合同
   需签订支付不低于日本人同等以上薪资的合同。
3. 制定支援计划
   需要规划特定技能1号所规定的义务性支援10个项目（事前指导、接送、住房落实、生活情况说明等）。
4. 向地方出入国在留管理局申请
   即使目前特定活動的在留期限尚有剩余，也可以提出申请。

接收时特别需要注意什么？

语言支援、心理关怀与家庭状况、与社区的联系，共3点。

与接收其他国籍（东南亚等）人士不同，接收乌克兰人士时需要注意以下几点。

• 语言支援　特定技能的义务性支援（生活情况说明等）必须使用“本人能够充分理解的语言”进行。请配备乌克兰语或俄语的口译・笔译体制。
• 心理关怀与家庭状况　有些人对留在母国的家人的安危与局势感到不安。通过定期面谈（这也是特定技能的义务）给予心理支持，有助于防止离职。
• 活用社区　保持与日本国内乌克兰人社区、以及地方政府避难人士支援窗口的联系，有助于其在日本生活的稳定。

能否转向特定技能2号？

对象领域正在扩大，从录用之初就共享以2号为目标，有助于长期留任。

特定技能2号（可携带家属・累计在留期间无上限）的对象领域正在扩大。不过，它并非“无期限”的在留资格。在留期间为3年、2年、1年或6个月，需要在每次期限届满时办理在留期間更新許可申請。仅仅是累计在留期间没有上限而已，请注意不要忘记办理更新手续。

不少乌克兰人士也希望未来能将母国的家人接来，并在日本永住。

从录用之初就共享“通过考试、以2号为目标”这一目标，能够大幅提高优秀人才作为公司核心成员长期活跃的可能性。

录用乌克兰人士，最初或许更多带有“人道支援”的色彩。但实际在现场工作的人们普遍拥有很高的教育水平和强烈的学习意愿，如今已成为不可或缺的力量。从特定活動转向特定技能，是通向在日本生活自信的重要一步。如对手续、考试准备、支援体制有不安，请向行政書士咨询。

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